1.1. Cadres législatif, politique et administratif de l’EdFoA
1.1.1 L’EdFoA s’inscrit dans le cadre de la loi n° 92.657 du 11 septembre 1992
portant statut général de la Fonction Publique et de ses décrets d’application n°
93.607, 93.608,93.609 et 93.610 du 2 juillet 1993. Cela a conduit à l’élaboration
et à l’adoption en 1994 du plan national de formation continue. Le Ministère de
l’Education Nationale a adopté, à partir de cette loi, un plan de formation pour
ses différents types de personnels.
1.1.2 Les objectifs prioritaires de l’EdFoA au Ministère de l’Education Nationale
L’EdFoA permet
1.1.3 L’EdFoA est confiée aux ministères techniques en vertu de la loi suscitée. Chaque ministère, connaissant ses besoins en matière d’éducation et deformation pour sa gestion quotidienne et pour la mise en oeuvre de ses projets, il lui revient de les identifier et d’élaborer conséquemment son plan deformation dont la mise en oeuvre dépend des moyens financiers disponibles. Les modalités de mise en oeuvre :
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.- Le genre ;
-l’Education à la paix et à la tolérance (PEPT)
- L’Education au Droit
international Humanitaire (EDH)
- Formation en didactiques des disciplines ;
- Formation sur l’évaluation des enseignements ;
- Formation sur la conception et l’élaboration des manuels scolaires ;
- l’administration ;
- Education à la vie familiale et en matière de population (EVF/emP)
-Éducation relative à l’eau, à l’assainissement et à l’Hygiène Basée sur les Valeurs (EREAHBV)
1.1.5 Les principaux obstacles au développement de l’EdFoA . L’EdFoA est une nécessité voire une exigence pour l’Etat et le gouvernement si chaque secteur de vie nationale doit connaître un développement en fonction des objectifs fixés. Cependant la mise en
oeuvre de ceux-ci dépend des ressources financières qui ne sont pas toujours disponibles. Le public
cible se trouve également disséminé sur toute l’étendue du territoire. Cela constitue un obstacle pour
faire des regroupements.
Objectifs pour surmonter les obstacles :
•
Régionaliser les formations à l’effet d’impliquer les collectivités territoriales
1.2 Financement de l’EdFoA
1.2.1 a) Pour une population cible d’environ soixante mille adultes, le budget annuel
affecté est de quinze millions par an utilisé pour les séminaires. Les
estimations sont de 175 000 000 F CFA par an (250 apprenants par DREN)
b) Part du budget affecté à partir d’autres secteurs
* l’appui des partenaires au développement (SNU -UE ) ;
* Les formations organisées par le Centre d’Education à Distance – CI) qui sont un financement indirect
pour différents ministères sur des thèmes transversaux.
c) Aucune part pour l’EdFoA dans les budgets décentralisés/locaux.
1.2.2 Investissements des donateurs bilatéraux/multilatéraux dans l’EdFoA :
Donateurs Domaines/activités
PNUD-UE
Formation des gestionnaires de l’école ( gestion
administrative, pédagogique, gestion des cantines
scolaires)
1.2.3 pas d’informations
1.2.4 Soutien de la société civile à l’EdFoA :
pas d’informations
1.2.5 Contribution des apprenants/individus à l’EdFoA
Cela se passe dans le cadre de formation diplômante
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2. Qualité des services d’éducation et de formation des adultes : offre, participation et acquis
2.1 Offre d’EdFoA et cadres institutionnels
2.1.1. Institution chargée de la gestion et de la coordination au ministère de l’Education Nationale est la Direction de la Pédagogie et de la Formation
Continue.
Liste des programmes
(titre et courte
description)
a) Fournisseurs b) Domaine d’apprentissage c) Groupe cibles
Coût du
programme
F CFA
f) Source de
financement
Public/
Etat
OSC Privé
Compétences
générales
Compétences
techniques
Production
des savoir,
innovation
Life skills ISTVIH/
SIDA
x x x x
Encadreurs pédagogiques ;
Enseignants
DMOSS
EUA-PEPFAR
EDH x x x x
Encadreurs pédagogiques ;
Enseignants
60 000 000
CICR
Croix rouge
PEPT x x x x
Encadreurs pédagogiques ;
Enseignants
Voir
UNICEF
UNICEF
EVF/emP x x x x
Encadreurs pédagogiques ;
Enseignants
561 655 745 UNFPA
EREAH-BV x x x x x
Encadreurs pédagogiques ;
Enseignants
IGEN
Didactique des
disciplines
x x x x
Encadreurs pédagogiques ;
Enseignants
DPFC
Administration scolaire x x x x
directeurs centraux ;
directeurs régionaux
BGF
Secrétariat x x
Secrétaires
BGF
2.1.3 Existe-t-il des passerelles entre les approches formelles et non formelles ? NON
2.1.4. Donne -t- elle lieu à une certification ou à une sanction ? NON
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2.2. Participation à l’EdFoA
2.2.1. Données statistiques de la participation
Population cible Pourcentage Domaines
Encadreurs pédagogiques 100% Tous les domaines
Enseignants 40% Tous les domaines
Administratifs 20% -administration scolaire ;
- administration générale
secrétariat 10% - gestion du secrétariat
b)
Programmes Nombre de participants
Life skills/IST-VIH/SIDA Voir DMOSS
EDH 450
PEPT Voir UNICEF
Didactique des disciplines 1745 +
Administration 354
EVF/emP En cours de réalisation
EREAH-BV En cours de réalisation
2.2.2.
2.2.3. Les demandes récurrentes justifient le degré de motivation des apprenants. Mais le manque de
ressources financier est à la base de l’exclusion.
2.2.4. les groupes cibles sont :
- les personnels enseignants ;
- Les personnels d’encadrement ;
- les personnels administratifs (pour la gestion du système).
2.3. Suivi et évaluation des programmes et appréciation des résultats :
2.3.1 Les résultats obtenus sont évalués
Méthodes utilisées : questionnaire adressé aux participants dont les réponses sont
exploitées.
2.3.2 Outils et mécanismes de suivi : Fiche de suivi comprenant des items bien ciblés. ;
2.4 Statut et formation des personnels (enseignants/ facilitateurs)
2.4.1
Public cible Formateurs Niveau de formation/ qualification
Personnels enseignants du
secondaire
- Encadreurs pédagogiques du secondaire ;
- Inspecteurs de l’Enseignement secondaire
-CAP/CM
- Licence
-CAPES
+ Concours + 1 an de stage
Personnels administratifs -Encadreurs pédagogiques ;
- Inspecteurs de l’administration et de la vie
scolaire
- CAP/CM
- Licence
-CAPES + Concours + stage
Personnels enseignants du
primaire
- Conseillers pédagogiques de secteur ;
- Conseillers pédagogiques régionaux ;
-Conseillers pédagogiques de CAFOP
- Inspecteurs de l’enseignement préscolaire et
primaire
-CAP Instituteurs + concours + stage
-CAP/CAFOP + concours+ stage
-Certificat d’Aptitude pédagogique à la fonction
d’Inspecteur de l’enseignement primaire
Personnels enseignants
des CAFOP
Conseillers pédagogiques de CAFOP (centre
d’Animation et de formation pédagogique)
CAP/CAFOP + concours+ stage
Les ressources financières ne sont pas suffisantes pour couvrir tout le pays et satisfaire à toutes les demandes
de formation.
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2.4.2 L’éducation des adultes est considérée comme une profession à part entière. . Elle fait
l’objet d’un enseignement qualifiant. Cependant, elle se fait au sein de la direction de la
pédagogie et de la formation continue, structure qui gère la formation continue et ses
démembrements régionaux que sont les Antennes de la pédagogie et de la formation
continue.
2.4.3
Nombre total d’enseignants :
68.000
Nombre de facilitateurs (formateurs) : secondaire : 600 ; IEP : 135 ; primaire : 1015
2.4.4.
Conditions de travail difficiles
- manque de matériels de formation ;
- manque de moyens logistiques et de matériels roulants (véhicules) pour les missions ;
- manque de cadres appropriés pour les formations
Conditions de rémunération
Le salaire nominal est celui de l’enseignant ordinaire. A cela s’ajoute une indemnité de
fonction de :
•
15.000 f pour le formateur du primaire et des CAFOP
•
25.000 f pour le formateur du secondaire ;
•
100.000 f pour l’Inspecteur de l’enseignement secondaire auxquels s’ajoute une indemnité de
carburant de 70.00
3. Recherches, innovations et bonne pratique
3.1 Etat de la recherche en éducation des adultes
Pas d’informations disponibles
3.2 Innovations et exemples de bonne pratique
3.2.1 L’innovation la plus marquante dans le domaine de l’enseignement - apprentissage est l’adoption de la
3.2.2 Les apprenants (les conseillers pédagogiques) ont été formés à la conception et à l’élaboration des nouveaux programmes d’enseignement ;
3.2.3 Ces exemples sont considérés comme des innovations dans la mesure où l’approche elles permettent aux apprenants d’acquérir des compétences pour la vie.
4. Alphabétisation des adultes
(informations fournies par le Service Autonome d’Alphabétisation )
4.1. L’Alphabétisation est le processus qui conduit à la capacité de lire, d’écrire en comprenant ce dont il est question ainsi que d’effectuer des calculs arithmétiques simples, permettant à l’intéressé d’obtenir des informations écrites et de les organiser pour leur donner un sens.
4.2. Décret n°98-124 du 30 avril 1998 portant création du comité national d’alphabétisation (CNAL)
- Décret n°99-400 du 04 juin 1999 portant organisation du fonds national d’appui à l’alphabétisation(FNAA)
- Décret n°96-229 du 13 mars 1996 portant organisation et création du service autonome de
l’alphabétisation (SAA)
- Arrêté n°0085/MEN/CAB du 26 juillet 2000 portant organisation et fonctionnement du service
autonome de l’alphabétisation (SAA)
- Arrêté n°001 du 27 janvier 2000 portant organisation et réglementation des centres d’alphabétisation
- Arrêté n°0030 du 17 mars 2000 portant organisation du secrétariat technique du fonds national
d’appui à l’alphabétisation
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4.3 Le projet pilote d’alphabétisation (PPA) financé par la Côte d’Ivoire et la Banque Mondiale
initié dans les zones de sous scolarisation (Bas-Sassandra – Zanzan – Denguelé –
Savanes et Worodougou). – 6400 apprenants ont été alphabétisés
4.4 Les projets sectoriels hors PPA avec 76007 apprenants alphabétisés pour la campagne
d’alphabétisation 2006-2007 dont 42779 femmes (56,55% ) et 33048 hommes (43,48% )
Ces projets ont renforcé les capacités de production, de gestion et d’organisation des bénéficiaires par
la mise en place des activités génératrices de revenus (AGR) et ont contribué à consolider l’acquisition
des connaissances instrumentales des bénéficiaires
4.4. Dans la mise en oeuvre des projets, une large place est faite aux femmes car le taux
d’alphabétisme des femmes avoisine 70% alors qu’il est de 51% au niveau national.
Pour ce faire, le projet pilote d’alphabétisation et les autres projets sectoriels mettent l’accent sur
l’alphabétisation des femmes dans les proportions suivantes :
75% des femmes contre
25%
d’hommes.
Il en est de même pour les groupes marginalisés.
4.5. Les programmes dans leur ensemble ont pour objectifs de favoriser l’alphabétisation des
populations pour qu’elles puissent se prendre en charge et lutter contre la pauvreté conformément à
l’éducation pour tous (EPT) et aux objectifs de développement du millénaire (OMD) qui visent
l’alphabétisation d’au moins 50% de la population féminine à l’horizon 2015.
5. Attentes à l’égard de CONFINTEA VI et perspectives d’avenir pour l’éducation et la formation
des adultes
5.4. CONFINTEA VI doit insister sur l’importance de l’accès de tous à l’éducation et à l’alphabétisation
des pays les moins nantis afin de réduire les écarts qui existent entre les pays développés et sousdéveloppés
;
5.5. Sensibiliser à faire augmenter qualitativement et quantitativement les budgets alloués à l’éducation
et la formation des adultes dans les pays en développement en vue de garantir l’égalité et l’équité
entre les pays et favoriser dans le monde l’accès des populations à l’alphabétisation préalable pour
un développement humain durable.
Formation par compétences , nouvelle approche pédagogique en cours de généralisation en ce moment.
